保安服務業(yè)是伴隨著我國改革開放和市場經濟發(fā)展而興起的一個新興服務產業(yè),也是新形勢下社會治安工作貫徹黨的群眾路線,堅持專群結合、群防群治的重要組織形式。
2019年7月,江蘇省南京警方聯(lián)合市相關部門舉行全市保安員技能競賽。來自全市33家保安服務公司的140名保安員參加了武裝守護押運、安全技術防范等科目的競賽。
1984年12月,全國首家保安服務公司——深圳蛇口保安服務公司誕生,自此,保安服務業(yè)在全國各地迅速發(fā)展起來。2009年10月,國務院頒布《保安服務管理條例》,進一步規(guī)范促進了保安服務業(yè)發(fā)展。
30多年以來,特別是黨的十八大以來,在黨中央、國務院和地方各級黨委、政府的重視支持下,保安服務業(yè)蓬勃發(fā)展,成為了集門衛(wèi)、守護、巡邏、隨身護衛(wèi)、押運、安檢、技防、安全風險評估、安全培訓等于一體的服務產業(yè),新型安全服務技術和模式不斷涌現(xiàn),產業(yè)功能日趨增強,在服務經濟社會發(fā)展、服務群眾、健全社會治安防控體系和增加社會就業(yè)等方面,發(fā)揮了越來越重要的作用。
一、保安服務業(yè)營商環(huán)境不斷優(yōu)化
近年來,各地公安機關認真落實國務院關于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,結合“證照分離”、“多證合一”、“證明事項清理”等多項具體工作,探索實行保安員考試發(fā)證一站式服務、保安許可事項網上辦理、搭建保安服務業(yè)公共服務平臺、會同相關部門共同推進誠信體系建設、試點推行政府購買保安服務等,大力推進審批服務便民化,切實抓好事中事后監(jiān)管工作。
2018年11月,公安部推出深化治安管理“放管服”改革便民利民6項措施,進一步方便企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
其中,進一步深化保安行業(yè)許可、備案改革工作,將保安服務公司、保安培訓單位設立許可辦理時限壓縮至20個工作日,減免部分辦事證明材料,簡化保安服務公司分公司設立備案流程,實行保安培訓許可告知承諾制,進一步優(yōu)化了保安業(yè)營商環(huán)境。
二、保安服務市場規(guī)范化水平不斷提升
經過30多年的發(fā)展,全國統(tǒng)一開放、競爭有序的保安服務市場已經形成,保安行業(yè)政府領導、部門監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的發(fā)展格局基本建立。各地公安機關不斷加強對保安服務市場的清理整頓,適時組織開展專項行動,加強對未經許可擅自從事保安服務行為的清理整治,加強對軌道交通、校園及銀行、物業(yè)服務等重點單位部位保安服務的監(jiān)督檢查,規(guī)范保安員著裝和裝備管理。
三、保安行業(yè)參與社會治安防范成效顯著
全國保安行業(yè)始終牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,自覺把維護人民群眾生命財產安全作為出發(fā)點和落腳點,堅持社會價值優(yōu)先,主動擔當社會責任,在做好服務客戶工作的同時,積極參與和支持反恐維穩(wěn)、重大安保和搶險救災等工作,全力協(xié)助和配合公安機關打擊犯罪、維護治安,積極投身社會治安防控體系建設。
2019年5月,江蘇省宜興市公安局巡特警大隊聯(lián)合刑警大隊、十里牌派出所民警來到宜興市博物館,為工作人員和物業(yè)管理人員講解安防處突常識。民警還聯(lián)合保安員開展處突演練,進一步提升安全防范意識和技能。圖為演練現(xiàn)場。
特別是在北京奧運會、上海世博會、杭州G20峰會、2017“一帶一路”高峰論壇、上海進博會等舉世矚目的重大活動安保工作中,各地保安企業(yè)和廣大保安員始終戰(zhàn)斗在安保工作第一線,為確保這些重大活動的安全順利進行作出了重要貢獻,得到了各地黨委、政府和社會各界的高度贊譽和充分肯定。
2019年3月,隨著清明小長假臨近,北京市保安服務總公司宣武分公司在北京市公安局西城分局的指導下,加強旅游景點、大型商圈等人流密集區(qū)域執(zhí)勤工作。圖為3月26日,保安員配合民警在國家大劇院周邊開展巡邏盤查工作。
2000年以來,公安部每隔5年會同全國總工會、共青團中央組織開展一次全國先進保安服務公司優(yōu)秀保安員評選表彰活動。截至目前,已在人民大會堂連續(xù)召開四屆表彰大會,黨和國家領導人出席接見與會代表,給全國廣大保安從業(yè)人員以巨大鼓舞。
2016年10月18日,第四屆全國先進保安服務公司先進保安員表彰大會在京舉行。
四、保安企業(yè)協(xié)助維護我海外利益作用明顯
近年來,隨著“一帶一路”建設的深入推進,我境外企業(yè)迅速發(fā)展,安全服務需求隨之增加。一些保安企業(yè)抓住機遇,投身“一帶一路”建設安全保障工作,積極探索“走出去”為我境外企業(yè)和人員提供安全風險評估、安全培訓、營地安保、技術防范、海上護航、安全審計、安全方案設計、應急處置等服務,為維護我境外企業(yè)、項目和人員安全發(fā)揮了積極作用,也促進了保安行業(yè)的國際化發(fā)展。
當前,我國進入了全面深化改革和擴大開放的新時期,新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā),改革創(chuàng)新浪潮奔騰向前。在這個新的歷史起點上,全國保安行業(yè)將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,解放思想,與時俱進,銳意改革,勇于創(chuàng)新,緊緊抓住大有可為的歷史機遇期,在更高起點、更高層次、更高目標上推進保安服務業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,以優(yōu)異的成績向新中國成立70周年獻禮。