為認真貫徹落實《保安服務管理條例》（以下簡稱《條例》）和《報警運營服務規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），進一步加強報警運營服務企業(yè)監(jiān)管工作，新疆維吾爾自治區(qū)公安廳治安管理總隊下發(fā)《關(guān)于進一步加強報警運營服務企業(yè)監(jiān)管工作的通知》，決定自4月15日起至10月底，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展保安服務行業(yè)報警運營服務企業(yè)清理整治專項行動（以下簡稱“專項行動”）。
一、加強企業(yè)思想認識。報警運營服務是利用技術(shù)手段和人力防范的有機結(jié)合，對重點單位、重要部位實施防控，彌補因警力和人力不足產(chǎn)生的防控空白，降低可防性案件發(fā)生，是科技信息化在保安服務中應用的一種重要體現(xiàn)，也是公安機關(guān)加強社會治安管理手段的延伸。報警運營服務企業(yè)接受、儲存、分析防護現(xiàn)場的相關(guān)音視頻信息，并就其發(fā)生的入侵、盜竊、搶劫、破壞、爆炸等危害社會公共安全及人身財產(chǎn)安全的報警信息等進行判別核實及現(xiàn)場處置，其內(nèi)部管理和服務操作的規(guī)范性決定了客戶財務安全、公共安全乃至社會安全。各地要高度重視，全面掌握本地報警運營服務企業(yè)的基本情況，切實加強監(jiān)管。
二、開展全面摸排。公安部《關(guān)于保安技防服務管理有關(guān)問題的批復》（公復字【2012】2號）明確要求：凡是開展報警運營服務的企業(yè)，均應納入保安服務監(jiān)管，并依法取得《保安服務許可證》；從事人工值守和現(xiàn)場處置工作的人員，均應納入保安員管理，各地要對向銀行業(yè)金融機構(gòu)、民爆物品從業(yè)單位、危化品市場等治安保衛(wèi)重點單位提供接收各類報警信息、音視頻信息，進行分析、處理、技術(shù)維護及現(xiàn)場處置等服務的企業(yè)，開展一次全面摸排，重點了解其服務資質(zhì)以及管理人員、從業(yè)人員、服務對象、工作機制、操作流程、報警服務平臺及其硬件設施等情況。
三、限期清理整頓。對摸排發(fā)現(xiàn)未取得《保安服務許可證》和《保安員證》的企業(yè)及從業(yè)人員，要督促指導其限期整改，逾期仍未整改的不得向客戶單位提供報警運管服務，對申請《保安服務許可證》的報警運營服務企業(yè)，要按照規(guī)定的程序、時限認真受理，重點核查企業(yè)的設備間(機房)、計算機等設施設備是否齊全及符合標準，報警平合是否符合《規(guī)范》。自行負責內(nèi)部報警運營服務的企事業(yè)單位，應當及時向公安機關(guān)保安監(jiān)管部門報備。今后，凡是開展報警運營服務的企業(yè)，必須經(jīng)公安機關(guān)許可，取得《保安服務許可證》后方可開展相關(guān)業(yè)務。
四、加大宣傳力度。各地要以此次摸排工作為契機，加強對報警運營服務從業(yè)單位、從業(yè)人員特別是企業(yè)法人的宣傳教育工作，督促其加強學習，嚴格遵守國家、自治區(qū)相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范，強化“高壓線”意識，主動落實主體責任，維護全區(qū)保安服務市場秩序。要加強對轄區(qū)治安保衛(wèi)重點單位的宣傳引導，幫助其了解保安服務有關(guān)規(guī)定政策，特別是單位在購買保安服務活動中，懂得甄別企業(yè)的合法資質(zhì)，依法維護自身合法權(quán)益，并積極支持、配合公安機關(guān)及民警的執(zhí)法活動。
五、加強監(jiān)督指導。各地要按照《條例》和《規(guī)范》的規(guī)定，嚴格依法依規(guī)履行職責，切實加強對報警運營服務企業(yè)的監(jiān)督管理，要督促從業(yè)單位加強報報警服務平臺建設，強化從業(yè)人員管理，切實提高報警運營服務水平。要指導從業(yè)單位嚴格遵守《條例》或法律法規(guī)、行業(yè)標準沒有規(guī)定必須開展聯(lián)網(wǎng)報警的企事業(yè)單位或商戶，不得強制其購買報警運營服務，增加企業(yè)群眾負擔。各地接此通知后，請迅速傳達到基層公安機關(guān)，認真抓好貫徹落實。
